为深入贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国个人信息保护法》《电话用户真实身份信息登记规定》等法律规章，进一步加强电话用户实名制监管，解决移动电话卡“实名非实人”使用、“一证（身份证）多卡”“囤卡、养卡”问题，阻断电信网络诈骗犯罪通信通道，切实保障人民群众合法权益，决定在全省范围内开展移动电话卡“溯源清治”专项行动。现就有关事项通告如下：
本次专项行动自本通告发布之日起至2026年12月31日截止，根据治理成效可适当延长专项行动时间。
全面开展移动电话卡二次实人认证工作。各基础电信企业将向全省移动电话用户推送二次实人认证通知短信，同时为用户提供便利化认证渠道，倡导用户自愿完成认证。
规范办理存量电话卡单方过户业务。2018年8月31日（含31日）前开户、存在“实名非实人”使用情况（登记机主与实际使用人不一致，实际使用人未取得机主合法授权且无法联系到原登记机主）的移动电话卡，实际使用人可凭本人有效身份证件、SIM卡、缴费记录、通话记录等佐证材料，签署相关责任承诺书后办理单方过户业务。
办理单方过户后，若原登记机主主张该号码使用权，实际使用人须无条件配合归还号码使用权；且单方过户后该号码再次办理过户，历任机主均需签署承诺书，承诺若最初登记机主主张该号码使用权时，无条件配合归还号码使用权。